部队为什么要裁军原因是什么

在紀念中國人民抗日戰争暨世界反法西斯戰争勝利70周年大會上的重要講話中宣布中國将裁減軍隊員額30萬。一定會有人問爲什麽要裁軍這個問題了。下面是生活日記小編精心爲你整理的部隊裁軍的原因，一起來看看。

部隊裁軍的原因

舉行中國人民抗日戰争暨世界反法西斯戰争勝利70周年紀念活動，緬懷和紀念中國人民爲世界反法西斯戰争勝利付出的巨大犧牲和作出的重大貢獻，目的是銘記曆史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來。在這次大會上宣布我國将裁減軍隊員額30萬，充分彰顯了我國同世界各國一道共護和平、共謀發展、共享繁榮的誠意和願望，也展示了我國推動國際軍控和裁軍的積極的負責任的态度。

上世紀八十年代以來，中國多次主動進行裁軍行動，先後裁減員額100萬、50萬、20萬，中國軍隊現有總員額230萬。根據黨的十八屆三中全會關于深化國防和軍隊改革的決策部署，經過深入研究和科學論證，黨中央、中央軍委和決定再裁減軍隊員額30萬，使軍隊總員額減至200萬。這個決定符合我國國情和軍情。通過裁減軍隊員額，進一步調整優化規模結構，把我軍搞得更加精幹、編成更加科學，構建中國特色現代軍事力量體系，努力實現黨在新形勢下的強軍目标，爲實現“兩個一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國夢提供堅強保障

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障。

人民解放軍曆史上的裁軍

新生的共和國百廢待興，急需休養生息，發展生産，醫治長期戰争遺留下來的創傷。爲此，黨中央确定把恢複國民經濟、争取國家财政經濟狀況好轉作爲中心任務。

1950年3月，爲大量節減軍政經費，毛澤東主席提出全軍可整編縮減爲400萬人。當時全軍共550餘萬人，以陸軍爲主體，空軍、海軍和陸軍特種兵幾乎是空白，軍費開支占國家财政總支出的41.1%。5月，全軍參謀會議研究讨論了整編複員的具體方案，将全軍總員額壓縮至400萬人，并重新定額各軍種。其中，陸軍進行了較大規模壓縮，總數爲381.86萬人;而空軍、海軍、軍兵種機關和部隊、軍事院校則有了較大發展，空軍定額爲12.64萬人，海軍定額爲5.5萬人。但由于抗美援朝戰争的爆發，人民解放軍的首次大裁軍自動終止，又開始擴編。到1951年底，全軍總員額增至627.9萬，爲我軍曆史上兵力最多的時期。

當志願軍把以美國爲首的“聯合國軍”從鴨綠江畔打回到“三八線”附近地區之後，朝鮮戰場形勢處于相對穩定的對峙局面，而國内剿匪作戰大體完成，鎮壓反革命運動也已獲得顯著成效。于是全軍精簡整編問題再度提上議事日程。

1951年10月上旬，中央政治局擴大會議确定實行“精兵簡政，增産節約”的方針。9日，軍委決定爲适應現代戰争要求、促進國民經濟快速發展，大幅壓縮軍隊總規模。1952年

月5日，毛澤東批準施行《軍事整編計劃》，規定3年内把國防部隊總人數控制在300萬人左右。其中，陸軍由53個軍、185個師整編爲30個軍、100個師，人數由274萬精簡至134萬，特種兵(空軍、海軍、炮兵、裝甲兵、防空部隊、工兵)則由61萬增至84.3萬，并把地方部隊全部轉爲公安部隊。4月15日，毛澤東、周恩來簽署中央軍委、政務院《關于集體轉業部隊的決定》，把41個師、11個團共46.5萬人轉爲各種工程部隊和屯墾部隊。這是人民解放軍的第二次大裁軍，也是精簡員額最大的一次。截至當年10月底，共精簡19個軍、73個師近200萬人，全軍總員額減少到420萬人左右。軍費開支占全國财政總支出比例下降到32.9%。陸軍初步完成由分散領導向集中統一指揮、從單一步兵體制向諸兵種合成體制的轉變。同時，海軍、空軍和院校建設得到了加強。

1953年7月，抗美援朝戰争勝利結束，國内剿匪作戰也接近尾聲。此時，全軍總員額已降至406萬，但仍有傷病人員、供給關系在軍隊的家屬小孩等非列編人員47萬餘人，以及文化學習隊、子弟小學、托兒所等機構工作人員20多萬人。爲給實行義務兵役制、軍銜制、薪金制做準備，8月28日，中央發出軍事系統應在整頓組織、精簡機構和冗員、加強技術訓練、提高部隊質量的基礎上，大力縮減軍費開支的緊急指示，由此啓動了人民解放軍的第三次大裁軍。這次裁

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軍至1955年底完成，全軍共精簡員額23%左右，總部機關和軍區、軍兵種機關得到調整和加強，重點加強了海軍、空軍和陸軍炮兵、裝甲兵、工程兵等技術兵種建設，極大地推進了人民解放軍合成化水平。

1957年1月，中央軍委擴大會議通過了《關于裁減軍隊數量加強質量的決定》，确定“在裁減軍隊數量加強質量的原則下，将人民解放軍員額裁減三分之一，即從383萬人中裁減130萬左右，保持250萬或者再少一些的常備軍隊”。同時調整全軍的組織編制，把原來的陸軍、海軍、空軍、防空軍、公安軍5個軍種改爲陸軍、海軍、空軍3個軍種，八總部領導體制改爲三總部領導體制。

到1958年底，人民解放軍的第四次大裁軍基本完成，人民解放軍編制體制實現了一次根本性調整，打破了以陸軍爲主體的軍事力量格局，大力發展海軍、空軍及陸軍技術兵種，初步達到戰略合成的要求。

往事鏈接

開國少将回鄉務農

2013年9月26日，在接見第四屆全國道德模範及提名獎獲得者時，親切問候并向大家介紹坐在第一排的一位老人。飽含深情地向大家介紹，這位全國道德模範就是開國将軍甘祖昌同志的夫人龔全珍老人，甘祖昌在新中國成立後回家當農民。半個世紀過去了，我們仍然要弘揚這種革命精神，要一代一代傳承下去，向老前輩緻敬。

1955年，時任新疆軍區後勤部部長的甘祖昌被

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授予少将軍銜。在長期的革命戰争中，甘祖昌的頭部曾3次負重傷，嚴重的腦震蕩後遺症使他難以堅持工作。領導和同志們都建議甘祖昌到條件比較好的地方去長期休養，但他卻說：“活着就要爲國家做事情，做不了大事就做小事，幹不了複雜重要的工作就做簡單的工作，決不能無功受祿，決不能不勞而獲。”

時值第四次大裁軍。爲了不給國家增加負擔，甘祖昌決定解甲歸田，但他的請求沒被組織批準。7月，總政治部副主任蕭華視察新疆軍區。甘祖昌又當面提出申請，終獲同意。

将軍當農民，甘祖昌是新中國第一人。回鄉後，他始終過着節儉簡樸的生活，不光養豬種菜，就連抽的煙葉也是自己種的，而上級按有關規定要給他蓋房配車，都被他一一拒絕。回鄉後的29年裏，他和鄉親們一起，用辛勤的汗水修起了3座水庫、4座水電站、3條公路、12座橋梁，還有25公裏長的渠道;他還堅持從每月330元工資中擠出三分之二，把攢得的85000多元捐給家鄉，用來修水利、建電站、蓋校舍、辦企業，爲促進當地的經濟發展做出了不朽的貢獻。

1986年3月23日，甘祖昌因病在蓮花縣逝世。彌留之際，他還交代家人：“領了工資，先交黨費，留下生活費，其餘的全部買農藥化肥支援農業。”

改革春風裏百萬裁軍

——以“消腫”爲突破口，提高現代條件下諸軍兵種聯合作戰能力

“文化大革

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命”期間，部隊組織編制混亂，比例失調，機構臃腫，幹部嚴重超編。據1974年底統計，全軍共有幹部152.6萬人，超編46.7萬人，壓縮定額、調整體制編制後，又多出10餘萬幹部，超編總數達60餘萬。1975年6月，軍委擴大會議集中讨論了精簡整編和安排超編幹部兩項議題，決定3年内減少員額160萬人，主要是精簡機關、裁并重疊機構、把兵員減下來，減少保障部隊，淘汰舊裝備，保留骨幹，保持部分滿員師，加強特種部隊。在這第五次大裁軍中，精簡最多的是工程兵、鐵道兵，占陸軍兵種部隊精簡總數的92.1%。到1976年，全軍總人數減少了13.6%。

但由于“四人幫”的幹擾破壞，精簡整編任務尚未完成即被迫停止，直到1980年8月啓動第六次大裁軍，主要裁并了各級機關重疊機構，撤銷了省軍區獨立師，部分陸軍野戰師由滿員師改爲簡編師。

1982年9月，第七次大裁軍以“精兵、合成、平戰結合、提高效能”爲原則，将人民解放軍總員額減至400餘萬。其中，軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機關改爲總參謀部下轄的炮兵部、裝甲兵部、工程兵部;軍區直屬的炮兵、坦克和野戰工兵部隊，大部劃歸陸軍的軍内建制;鐵道兵并入鐵道部;基建工程兵集體轉業到國務院有關部門和所駐省、自治區、直轄市;撤銷省軍區的地方部隊，部分邊防部隊移交公安部門。盡管這次裁軍的力度很大，但***仍不滿意，在

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整編方案上批示：“這是一個不能令人滿意的方案，現在可以作爲第一步實行，以後還得研究。”

1984年11月1日，國慶35周年大閱兵剛過，中央軍委在京西賓館召開座談會，全軍各大單位的領導集聚一堂。

“從哪裏講起呢?”***随和、親切地望着會場上的諸位高級将領，“這次閱兵國際國内反映都很好。但我說有個缺陷，就是80歲的人來檢閱部隊，本身就是個缺陷。這表明我們軍隊高層領導老化，這種狀态不改變不行。”

如何改變?唯有“消腫”。當時我軍有400萬人，機關龐大，官多兵少，官兵比例爲1∶2.45。***尖銳指出：“這樣龐大的機關，不要說指揮打仗，跑反都跑不赢!”“精簡整編，着重精簡軍以上的人員、幹部和機構。精簡整編，要搞革命的辦法。一次搞好了，得罪人就得罪這一次。用改良的辦法，根本行不通。”

這次，***拿定了主意，要采取革命性的行動——裁減員額100萬!

當時，我國面對的國際形勢并不樂觀，而裁軍百萬，意味着我軍将減少四分之一的員額。這個決策的作出需要對國内外形勢有準确的判斷和科學的預見，需要有堅定的決心和超人的膽略。

1985年6月4日，***在軍委擴大會議上舉重若輕地伸出一個指頭——中國人民解放軍減少員額100萬!

決策“消腫”已屬不易，實行起來更是難上加難。裁并機關、裁減部隊、轉隸關系、精簡幹部、提高合成程度、調整

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軍隊院校等一系列舉措實行之後，到1990年，全軍總員額降至319.9萬人，共裁減103.9萬人。人民解放軍整編了若幹個集團軍，新組建了陸軍航空兵、電子對抗兵等部隊，同時加強了特種兵建設，海軍、空軍也加強了諸兵種的合成。

當1986年“國際和平年”來臨時，裁軍百萬的戰略性行動已總體完成。這第八次大裁軍與以往不同，并不是簡單的裁減人員，而是軍隊結構性的大調整，标志着我國國防和軍隊建設的指導思想已經由“準備早打、大打、打核戰争”，轉到圍繞現代化建設這個中心全面提高指揮和打赢現代化戰争能力的基礎上來。事實證明，“減少一百萬，實際上并沒有削弱軍隊的戰鬥力，而是增強了軍隊的戰鬥力。”

部隊裁軍往事鏈接

裁撤命令下在最前線

自20世紀60年代後期以來，華北地區持續幹旱，天津遭遇到曆史上罕見的水荒，幾千家工廠面臨缺水而被迫停産，近800萬人民群衆的生活深受影響。1981年，黨中央、國務院決定興建引灤入津工程。工程中最關鍵、最複雜的是在河北省遷西縣境内開鑿一條高6.25米、寬5.7米、長9600米的穿山引水隧洞。工程總指揮、時任天津市市長的李瑞環把這個最艱險的任務交給了鐵道兵第8師。

1982年3月，第8師官兵們高唱着《鐵道兵戰士志在四方》，來到引水隧洞工地——景忠山下。這一地區石質複雜，塌方頻繁，施工難度相當大。

就在官

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兵們不畏困難，争先請戰，夜以繼日地進行正洞掘進時，5月23日，師長劉敏、政委張景喜奉命趕到北京參加鐵道兵黨委緊急擴大會議。誰也沒想到，幾天後，他們帶回來一個令人心碎的消息：鐵道兵并入鐵道部，全體官兵脫下軍裝，集體轉業。

如同一聲驚天霹靂，讓原本激情萬丈的隊伍一下子亂了陣腳。一時間，要求調轉、退伍的申請報告，不亞于以前的請戰書，像雪片似的飛往連部、營部、團部;第40團報告零點至6點的班沒人上;第36團工程進度直線下降;全團3個井3天進度不到1米;有的連隊一天躺下不少“病號”……

“絕不能給鐵道兵臉上抹黑!”“爲鐵道兵寫好光輝曆史的最後一頁!”通過一系列有效的思想動員，官兵們澄清了認識，放下了包袱，重新振奮了精神，繼續堅守各自的工作崗位。

1982年7月，總指揮部決定再縮短半年工期，确保引灤工程在1983年國慶節前通水。已沒有退路的第8師決定倒排工期、背水一戰。

被稱爲“泥老虎”的9號洞是引水隧洞全線最“爛”的洞子，石塊一抓一把，沾水就流，一碰即塌，工程期間先後塌方了360多次。官兵們水大不懼，塌方就搶，前面倒了，後面接着上。石質碎軟不能打眼放炮，他們就一鎬一鎬地挖，一鍬一鍬地鏟，甚至用手摳。

深秋的一天夜晚，9號洞再次發生塌方。爲了不引發嚴重影響工期的“通天”塌方，第39團工程師王國軍高喊一

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聲：“是黨員的跟我來，現在是我們爲國獻身的時候了!”說着，就扛起一根枕木沖向最危險的地方。在他的帶動下，官兵們也紛紛扛着枕木沖進洞裏。經過兩個小時的拼死搏鬥，100餘名官兵流血負傷，終于避免了一起即将發生的特大塌方。

盡管撤編在即，身上纏滿急需解決的問題，但在祖國和人民需要的時候，第8師官兵還是将高昂的士氣和革命幹勁，同科學的态度相結合，于1983年7月1日，比預定時間提前3個月完成了施工任務，創造了轟動全國的“引灤精神”。

科技強軍下兩度裁減

——突出精兵、合成、高效，實現軍隊建設的“兩個根本性轉變”

20世紀90年代初，随着東歐劇變和蘇聯解體，冷戰結束，國際戰略格局開始向“一超多強”的多極化方向發展。同時科學技術的迅猛發展，高技術兵器在軍事領域的廣泛應用，已使現代戰争形态發生了根本性變化，對軍隊現代化的質量要求大爲提高。

中央軍委敏銳地察覺到這些新變化，在1995年12月的軍委擴大會議上明确提出“科技強軍”戰略，依靠科技進步實現軍隊建設由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變，走有中國特色的精兵之路。1997年9月，江澤民在黨的第十五屆代表大會上宣布，3年内再裁減軍隊員額50萬。到1999年底，人民解放軍按照“精兵、合成、高效”的原則完成了第九次大裁軍，調整改革了不合理的

體制編制，增強了武器裝備的高科技含量，解散了大部分守備部隊，部分集團軍建制的乙種師歸武警部隊，有20餘萬幹部退出現役轉業地方工作，軍隊總員額由300萬降至250萬。

進入21世紀，随着現代科技特别是信息技術的發展，以信息技術爲核心的世界新軍事革命在更大範圍和更深層次上呈現加速發展的态勢，戰争形态開始向信息化戰争轉變，江澤民提出了積極推進中國特色軍事變革，努力完成人民軍隊機械化和信息化建設的雙重曆史任務，實現軍隊現代化建設跨越式發展的重大戰略思想。2003年9月1日，江澤民在出席國防科學技術大學建校50周年慶典活動時宣布：在2005年前再裁減員額20萬，使軍隊總規模降至230萬。胡錦濤主持中央軍委工作後，提出了在國防和軍隊建設中貫徹落實科學發展觀，建設信息化軍隊、打赢信息化戰争，拓展和深化軍事鬥争準備，走中國特色軍民融合式發展路子等重大戰略思想。這次裁軍着重解決體制編制中存在的深層次問題，優化編成結構，使部隊作戰效能進一步提高;理順重大比例關系，使領導指揮管理和保障機制得到改進;适度減少數量，使部隊規模更趨精幹;注重提高質量，使部隊建設的科技含量明顯增大。2005年底，第十次大裁軍完成，有2萬人轉入武警機動部隊，裁減非作戰部隊及機關和其他管理機構近18萬人，其中

管理軍官6.4萬餘人。

曆史經驗表明，強大的軍隊絕不是靠人頭數量堆出來的。适度裁減軍隊員額，不僅不會降低戰鬥力，而且能夠進一步優化結構，有效利用資源，提升作戰效率。當前，世界新軍事變革風起雲湧，我軍由機械化向信息化邁進任重道遠，實現黨在新形勢下的強軍目标任務艱巨。主席作出裁軍30萬的重大決策，充分顯示出中國珍愛和平、維護和平的決心和信心，也必将對人民解放軍的現代化建設産生深遠影響。

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